戴皓:關於確保農村貧困殘疾人精準脫貧的提案

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  中國網財經3月3日訊 2016年的全國“兩會”上,全國政協委員、合眾人壽董事長戴皓帶來“建立長期護理保險制度”、“在營改增工作中向保險業予以政策傾斜”、“對現有鐵路系統實施改革”和“確保農村貧困殘疾人精準脫貧”四個提案。

    根據全國殘聯“全國殘疾人基本服務狀況與需求專項調查”數據顯示,我國農村仍有964萬貧困殘疾人。由於居住分散、身體障礙、勞動能力受限、受教育程度偏低、機會不均等原因分析 ,農村殘疾人脫貧攻堅面臨著數量多、貧困程度深、脫貧難度大的嚴峻形勢,成為國家脫貧攻堅戰的難點,是實現殘疾人全面小康的短板。“十三五”是全面建成小康社會和脫貧攻堅的重要時期,到2020年農村貧困殘疾人可不可不可以如期脫貧事關廣大貧困殘疾人的福祉,事關國家脫貧攻堅戰的勝利,事關殘疾人全面小康目標的實現。

  長期以來,黨中央、國務院深层重視殘疾人民生改善和扶貧開發。《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》(中發[2015]34號)對農村貧困殘疾人精準脫貧提出明確要求和扶持政策。國務院、國務院辦公廳先後印發了《關於加快推進殘疾人小康進程的意見》、《農村殘疾人扶貧開發綱要(2011-2020年)》等重要文件,提出了保障和改善殘疾人民生,加快推進殘疾人小康進程的要求。

  鋻於殘疾人脫貧攻堅的嚴峻形勢,建議國務院扶貧辦在打贏脫貧攻堅戰過程中給予貧困殘疾人更多政策傾斜,在以下幾方面予以重點考慮:

  一、進一步核實比對殘疾人貧困戶建檔立卡數據,確保符合條件的貧困殘疾人全部納入建檔立卡範圍。

  二、將貧困殘疾人減貧成效納入各地脫貧攻堅總體任務,明確具體目標任務,加強督導考核。

  三、將貧困殘疾人精準脫貧工作納入扶貧攻堅各專項規劃和相關部門單位規劃、項目中予以特殊扶持。

  建議此提案由國務院扶貧辦公室受理。